К Уполномоченному по правам человека в ЧР Нурди Нухажиеву 5 февраля 2013 г. обратился житель станицы Убинской Северского района Краснодарского края, Ангелов Андрей Радкович. В своем обращении Ангелов просил омбудсмена оказать содействие в получении компенсации за погибшую мать. Ангелова Елена Ардашевна, мать заявителя, погибла во время обстрела федеральными войсками города Грозного 6 августа 1996 года от осколочного ранения в сердце. На тот период времени Ангеловы проживали по адрес: г. Грозный, Заводской район, ул. Батаева, дом 29.
С такой же просьбой о содействии в получении компенсации за погибшего при обстреле города Грозного федеральными войсками мужа к Уполномоченному по правам человека в ЧР 22 февраля 2013 года обратилась Кочеткова Валентина Ефимовна, проживающая в г. Волгоград, ул. Левитана, дом № 162.
По словам заявительницы до 1995 года они с мужем проживали по адресу: г. Грозный, ул. Дзержинского, дом № 31, кв. 9. Ее муж, Кочетков Владимир Гаврилович, погиб 7 февраля 1995 года. Он был ранен осколками артиллерийского снаряда в голову и туловище.
Оба заявителя, по их словам, неоднократно обращались в органы социальной защиты населения по месту жительства с просьбой выплатить им согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 05.09.1995 г. № 898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике» единовременную материальную помощь за погибших родственников в размере 20 тысяч рублей.
Однако им было отказано в связи с тем, что до сих пор правительством Российской Федерации не определен механизм и порядок осуществления выплат раненым и семьям погибших причитающейся материальной помощи.
Напомним, в результате обращения Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике Нурди Нухажиева от 18 августа 2008 г. с просьбой начать выплаты единовременной материальной помощи в соответствии с Указом Президента РФ от 5 сентября 1995 года №898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике», президентом РФ 7 декабря 2008 года было издано распоряжение за №758-рп. Согласно этому распоряжению при Министерстве юстиции РФ была образована межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по законодательному урегулированию вопроса о компенсации вреда лицам, пострадавшим в период разрешения кризиса и восстановления конституционного порядка на территории Чеченской Республики. Рабочей группе было предписано подготовить предложения президенту РФ до 1 июня 2009 года.
Однако в Министерстве юстиции РФ было принято решение о нецелесообразности разработки отдельного федерального закона, предусматривающего урегулирование вопроса компенсации вреда лицам, пострадавшим в период разрешения кризиса в Чеченской Республике.
Пострадавшим гражданам было рекомендовано подтверждать свое право на получение компенсации в судебном порядке.
С начала 2012 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике по данному вопросу обратилось более 500 человек. Всем обратившимся оказана помощь в составлении исковых заявлений по взысканию сумм, причитающихся согласно указу президента РФ от 05.09.1995 г. №898, и сумм по возмещению причиненного морального вреда в соответствии со ст.ст. 52 и 53 Конституции РФ. Ответчиком является Министерство финансов РФ.
Уполномоченный по правам человека в ЧР в течение нескольких лет вел переписку с федеральными министерствами с целью добиться увеличения сумм денежной помощи и доведения их до общероссийских норм, так как сумма, предусмотренная указом президента РФ № 898 (раненым – 2 тысячи рублей и семьям погибших – 20 тысяч рублей) является неадекватной.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в ЧР