В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Парламента ЧР, представители МВД по ЧР, Министерства труда, занятости и социального развития, Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения и Общественной палаты Чеченской Республики, а также неправительственных правозащитных организаций.
С кратким докладом о ситуации с соблюдением прав детей перед участниками «круглого стола» выступил начальник отдела материнства и детства аппарата Уполномоченного по правам человека в ЧР Султанбек Кадиев. Он, в частности, отметил, что очень важно привлечение гражданского общества к решению проблем в области защиты прав детей, объединение усилий ведомств, занимающихся вопросами материнства и детства.
Султанбек Кадиев подчеркнул, что особая роль в деле обеспечения прав детей принадлежит законодателям.
-Развитие семейных форм жизнеустройства детей альтернативных помещению детей в госучреждения — интернаты, по реабилитации «семей риска» — для эффективного решения этих и других вопросов, в первую очередь, необходима законодательная база. Еще три года назад мы внесли на рассмотрение Парламента проект закона о защите прав ребенка в Чеченской Республике, который позволил бы внедрить патронажное жизнеустройство сирот, полусирот и детей из неблагополучных семей. Но данный законопроект до сих пор не рассмотрен. Хочу заметить, что на ребенка, который находится в интернате, государство тратит в семь раз больше, чем на ребенка, который находится в семье, — отметил в своем выступлении Султанбек Кадиев.
Начальник отдела по социальной политике Парламента Чеченской Республики Руслан Демильханов в своем выступлении подтвердил, что законопроект «О защите прав ребенка» был внесен на рассмотрение, но его реализация требует значительных финансовых затрат и согласования с профильными министерствами и ведомствами, и это тормозит процесс принятия такого закона.
— Но, несмотря на трудности, возникшие с принятием закона « О защите прав ребенка», работа в этом направлении ведется. Надеюсь, что в скором времени нам удастся решить этот вопрос, — сказал Руслан Демильханов. Он также сообщил, что в 2010 году запланировано принятие ряда законов, регулирующих правоотношения, возникающие в сфере защиты прав ребенка.
— В этом году депутаты будут рассматривать законопроект «О социальной поддержке детей-сирот». Также Парламентом Чеченской Республики дано поручение Министерству образования и науки, Министерству труда, занятости и социального развития республики подготовить проект закона « Об опеке и попечительстве». Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы такие важные для нашего общества законы были приняты, — заверил Руслан Демильханов.
Начальник отдела по проблемам семьи Министерства труда, занятости и социального развития ЧР Хадижат Мадаева отметила, что Министерство труда, занятости и социального развития республики сталкивается с серьезной проблемой дальнейшего устройства воспитанников интернатов и приютов.
— Согласно действующему положению о социальных учреждениях, срок пребывания в них детей ограничен. Реабилитационная программа рассчитана на срок от 3 до 9 месяцев, и дальнейшая судьба детей остается неопределенной. Встает острая необходимость строительства для них стационарных образовательных учреждений. Создание таких учреждений является прерогативой непосредственно Министерства образования и науки Чеченской Республики. Если до начало военных действий в Чечне функционировало 14 школ-интернатов, то на сегодняшний день – только 2 учреждения, — сказала Хадижат Мадаева. Она также сообщила, что для улучшения социального положения детей в Чеченской Республике министерством труда, занятости и социальной политики разработана и Правительством ЧР утверждена программа «Социально-реабилитационный комплекс Чеченской Республики «Защитим детей и детство», которая прошла конкурс Федерального Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Участниками «круглого стола» было принято ряд рекомендаций, среди которых обязательным пунктом значилось проведение Министерством образования и науки, совместно с Министерством труда, занятости и социального развития ЧР семинар – совещание с главами муниципальных образований на тему: « Организация передовых форм семейного устройства сирот и детей из семей социального риска (патронатное воспитание, социальный патронат, приемная семья».
Напомним, что Уполномоченный по правам человека в ЧР в рамках президентской программы правового просвещения населения проводит целый цикл семинаров и «круглых столов», посвященных различным социальным темам.
Проект по правовому просвещению населения будет осуществляться до конца текущего года. За это время сотрудники аппарата омбудсмена будут выезжать в районные центры республики, встречаться с главами администраций и руководителями различных служб, проводить семинары, посвященные различным социальным проблемам.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в ЧР