В мероприятии приняли участие представители неправительственных правозащитных организаций, органов местного самоуправления и исполнительной власти республики, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в ЧР.
Участники круглого стола вспомнили трагическую для чеченского и ингушского народов дату — 23 февраля 1944 года, когда чеченцы и ингуши были лишены своего крова, имущества и выброшены в казахстанские степи и Среднюю Азию. Депортированные народы были поставлены вне закона, подвергались унижениям и оскорблениям.
«Мы не имеем права забывать о трагических страницах своей истории не от злой памяти, а для того, чтобы это никогда не повторилось», -отмечали собравшиеся.
Особой темой на семинаре была обозначена проблема реализации на территории Чеченской Республики закона «О реабилитации репрессированных народов» и закона «О реабилитации жертв политических репрессий».
В своих выступлениях правозащитники отметили, что вышеназванные законы в Чеченской Республике практически не реализовывались.
— В первоначальной редакции Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» компенсация за причиненный ущерб составляла 100 минимальных размеров оплаты труда. На сегодня МРОТ составляет более 4 тысяч рублей. Следовательно, компенсация должна была быть не менее 400 тысяч рублей. Однако в 2000 году в данный закон было внесено изменение, после которого размер компенсации составляет всего 10 тысяч рублей.
Также хочу подчеркнуть и другой не маловажный момент. В 2004 году в этот закон было внесено очередное изменение, которое осталось без внимания общественности Чеченской Республики — это исключение из преамбулы закона пункта, касающегося возмещения морального ущерба. Получается, что чеченскому народу высылкой, геноцидом и гибелью половины этноса моральный ущерб не был нанесен, — сказал начальник управления по приему и консультации граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в ЧР Султан Салманов.
Правозащитники также отметили, что закон «О реабилитации репрессированных народов» включал в себя все аспекты реабилитации выселенных народов, которые также полностью не выполняются.
— Этот закон предусматривал материальную, культурную и территориальную реабилитацию. К сожалению, кроме частичной материальной компенсации, остальные пункты так и остались нереализованными, — подчеркнул Султан Салманов.
Участники мероприятия подчеркнули, что нельзя допускать принятие законов, умаляющих и нарушающих права и свободы человека и гражданина.
В ходе кругло стола также было сказано о том, что в Чеченской Республике проблема реабилитации начала решаться с 5 апреля 2004 года, когда первым президентом республики Ахмат-Хаджи Кадыровым был издан Указ о создании Комиссии при Президенте ЧР по восстановлению прав жертв политических репрессий. При администрациях городов и районов, также были созданы соответствующие комиссии.
В 2005 году был издан Указ Президента ЧР «О восстановлении прав, возмещении ущерба и выплатах денежных компенсаций в ЧР жертвам политических репрессий» и принято постановление Правительства ЧР « О порядке осуществления в ЧР ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий».
На основании постановлений Правительства и указов Президента ЧР с 2005 года в республике выплачивается ежемесячная денежная выплата взамен натуральных льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Конечно, эти льготы не соответствуют тем 13 видам льгот, которые были ранее гарантированы статьей 16 Закона РФ « О реабилитации жертв политических репрессий». В эту статью ФЗ №122 были внесены изменения, в результате которых все виды льгот были исключены, и весь груз социальной поддержки реабилитированных граждан был возложен на бюджет субъектов Российской Федерации.
По мнению участников мероприятия, социальная поддержка реабилитированных граждан в регионе, возрождающемся после разрушительных военных кампаний, должна обеспечиваться федеральным центром.
Участниками круглого стола была принята резолюция, которая призывает Парламент Чеченской Республики активизировать работу в Государственной думе РФ по внесению изменений в Закон РФ « О реабилитации жертв политических репрессий» в части увеличения размера денежной компенсации до разумного и восстановления в преамбуле Закона слов о компенсации морального вреда.
Правозащитники также предлагают создать «Книгу Памяти», в которую будут занесены жертвы депортации 1944 года.
В резолюции кругло стола и предложение Министерству Чеченской Республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации активнее противодействовать фальсификации истории чеченского народа в период Великой Отечественной войны.
Аналогичные круглые столы, посвященные депортации чеченского народа и реабилитации жертв политических репрессий, сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в ЧР с начала февраля проведены во всех районах республики.
По мнению чеченского омбудсмена Нурди Нухажиева, в предотвращении подобных трагедий значительную роль может играть гражданское общество.
— Становление России действительно демократической страной с развитым гражданским обществом — гарантия того, что трагедии, подобные выселению народов в 1944 году, не повторятся, И поэтому, наша задача в том, чтобы способствовать усилению гражданских начал в жизни общества, республики и всемерно содействовать такому процессу в целом в Российской Федерации,- считает Нурди Нухажиев
Напомним, в рамках утвержденного чеченским омбудсменом проекта правового просвещения населения, во всех районах и городах республики проводятся обучающие семинары, круглые столы и конференции для представителей органов исполнительной власти, СМИ, различных социальных групп, членов неправительственных правозащитных организаций на правозащитную тематику.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в ЧР