Большая часть из этих граждан исчезла бесследно после задержаний, «зачисток». Людей забирали из своих жилищ, задерживали на блокпостах. Практически расследование всех возбужденных уголовных дел как по фактам похищений, так и по фактам массовых убийств мирных жителей приостанавливались или закрывались с одной и той же формулировкой — «ввиду неустановления лица, подлежащего наказанию».
Многолетняя практика правозащитной деятельности и анализ работы правоохранительных структур дает нам право говорить о том, что единственный действенный механизм решения проблемы – это создание на федеральном уровне межведомственной комиссии для установления местонахождения похищенных и пропавших без вести граждан и учреждение лаборатории по идентификации эксгумированных тел.
Обоснование необходимости создания такой комиссии и учреждения лаборатории нами доводилось до администрации Президента Российской Федерации, руководства Государственной Думы и Совета Федерации РФ, руководителей правоохранительных органов РФ, а также до Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и председателя Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданских институтов и правам человека.
К сожалению, наши инициативы по разрешению проблемы установления местонахождения похищенных и пропавших граждан на федеральном уровне не были поддержаны на должном уровне.
В преддверие Международного дня пропавших без вести хотелось бы еще раз отметить, что решение проблемы установления местонахождения похищенных и пропавших жителей Чеченской Республики важно не только с моральной, но и с политической точки зрения. Ведь речь идет о борьбе за умы и сердца людей.
Поиск похищенных и пропавших без вести — это целый механизм мероприятий, требующий комплексного подхода, а главное — порядочности и объективности задействованных в нее представителей различных ветвей государственной власти. Все должны понимать, что от решения проблемы установления местонахождения насильственно похищенных и без вести пропавших людей в значительной степени зависит политический климат не только в Чеченской Республике, но и во всем Северокавказском регионе.
Уполномоченный по правам человека в ЧР,
Председатель комиссии по правам человека
Общественного совета СКФО,
член президиума ОС СКФО
Н.С.Нухажиев