На пресс-конференции обсуждались проблемы пыток, причины и следствие их применения, необходимость профилактики предупреждения пыток, и также вопросы реабилитации потерпевших.
Было отмечено, что к правозащитникам еще несколько лет назад в ходе проведения контртеррористической операции на территории ЧР шел поток жалоб на пытки и недозволенные методы ведения дознания сотрудниками оперативно-розыскного бюро№2, в изоляторах временного содержания при райотделах.
Уполномоченным по правам человека в ЧР в 2007 году в связи с этим был сделан специальный доклад «О грубых нарушениях прав граждан, связанных с применением недозволенных методов ведения дознания и предварительного следствия правоохранительными органами ЧР», который был представлен Парламенту и Президенту ЧР, руководству правоохранительных и судебных органов республики, а также МВД РФ. Благодаря усилиям главы республики Рамзана Кадырова, удалось добиться смены руководства и личного состава ОРБ-2, после чего интенсивность жалоб на применение пыток в отношении задержанных снизилась.
Сегодня, по мнению участников пресс-конференции, жители Чеченской Республики реже стали жаловаться на исчезновения и убийства, на факты насилия со стороны сотрудников правоохранительных органов. Жалоб, поступающих к Уполномоченному по правам человека в ЧР, в Комитет против пыток, другие правозащитные организации с жалобами на применение пыток, стало значительно меньше, но они еще встречаются.
За 2008 год в следственные органы республики поступило 102 обращения с жалобами на применение насилия со стороны сотрудников правоохранительных органов, но в результате проверок жалобы эти не подтвердились, в возбуждении уголовных дел по всем жалобам было отказано. За первое полугодие 2009 года таких обращений было 17. По ним также уголовные дела не возбуждены. Представители следственных органов это объясняют тем, что потерпевшие слишком поздно обращаются к ним с заявлениями, в связи с чем трудно собрать доказательную базу. Также по их словам многие жалобы обусловлены тем, что подозреваемые и обвиняемые пытаются уйти от ответственности, поэтому заявляют о том, что показания у них были выбиты недозволенными методами.
Участники пресс-конференции сошлись во мнении, что такого позорного явления, как применение пыток, недозволенных методов ведения дознания, в цивилизованном обществе вообще не должно быть.
— Эти чудовищные деяния времен инквизиции вообще не было присуще Чеченской Республике до начала военных действий. Пытки, насилие, унижающее человеческое достоинство, — все эти негативные факты преступлений против человечности в нашей республике берут свои истоки с начала военных кампаний. Никакие исключительные обстоятельства, будь то война или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или другое чрезвычайное положение, не могут быть оправданием пыток,- отметил руководитель представительства МРОО «Комитет против пыток» Супьян Басханов.
Правозащитники также подчеркнули неэффективность принимаемых следственными и надзирающими органами мер по предупреждению пыток.
По мнению представителя Уполномоченного по правам человека в ЧР Шамада Джабраилова, чтобы искоренить факты применения пыток и насилия со стороны сотрудников правоохранительных органов нужно в корне менять систему рассмотрения и проверок подобных жалоб и обращений.
-Действующее законодательство предусматривает правовые механизмы по проверке жалоб задержанных и заключенных с участием прокурорских работников и работников следственного управления СК при Прокуратуре РФ по ЧР. Между тем, должностные лица прокуратуры и следствия фактически являются сторонами обвинения и объективно не заинтересованы в защите их прав. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту применения недозволенных методов ведения дознания принимает следователь межрайонного отдела СУ СК при Прокуратуре РФ. А принятие решения об отмене этого постановления доверено непосредственному руководителю этого следователя,- отметил Ш.Джабраилов.
Правозащитник также подчеркнул, что имеют место жалобы на пытки и издевательства от выходцев из Чеченской Республики, которые отбывают наказание в местах лишения свободы в регионах России. Поэтому российскому государству в целом, перенимая опыт в европейских странах, нужно реформировать систему ФСИН.
Напомним, о необходимости реформирования системы ФСИН в России не раз заявлял Уполномоченный по правам человека в ЧР Нурди Нухажиев. Чеченский омбудсмен предлагал на основе опыта европейских стран, ввести в системе ФСИН должность тюремных судей, которые будут рассматривать жалобы осужденных.
В завершение конференции, участники высказали мнение, что нужно объединить усилия правоохранительных органов, духовных лиц, правозащитников, представителей гражданского общества для профилактики насилия в отношении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных лиц в местах заключения. Для этого, как было отмечено, необходимо правовое просвещение граждан, обнародование фактов применения недозволенных методов ведения дознания, пыток, объективное расследование таких дел и наказание виновных.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в ЧР