На моё имя 8 августа 2012 года поступило коллективное заявление от Султанова Исмаила и других лиц чеченской национальности, проживающих в с. Петраковское Хасавюртовского района Республики Дагестан, с просьбой защитить их конституционные права на жизнь, личную неприкосновенность и равенство перед законом.
Из заявления следует, что 7 августа 2012 года, в 19 часов, в г. Хасавюрте у торгового центра «Алмаз» работники мебельного салона по имени Мурад и Хабиб, фамилии которых им неизвестны, преднамеренно напали на Султанова Исмаила и Алисханова Вахажи из-за их национальной принадлежности. При этом Мурад причинил Султанову и Алисханову огнестрельные ранения из травматического пистолета.
В это время на место происшествия на двух автомашинах подъехали ОМОНовцы, примерно 10 человек, вооруженные автоматами и в масках, а также туда подъехали родственники Султанова и Алисханова в количестве 6 человек. Они попросили ОМОНовцев задержать Мурада и Хабиба и изъять у них пистолет. Но ОМОНовцы никаких мер к преступникам не приняли. Вместо этого они напали на них и жестоко избили, нанося удары прикладами автоматов, причинив им множественные телесные повреждения.
Родственники пострадавших не оказали ОМОНовцам никакого сопротивления, а пытались унести оттуда своих, которые, после прикладов, уже не могли самостоятельно передвигаться. ОМОНовцы не успокоились, пока не избили их всех.
В результате преступных действий ОМОНовцев Умарпашаеву Висирсолту причинены травмы носа и головы, Айтимирову – травмы головы в четырех местах, Найбарханову Артуру причинена травма головы, Умарпашаеву Турпалу и Умарпашаеву Мовсару нанесены побои в область лица.
Согласно справкам травм Хасавюртовской городской больницы РД, 7 августа 2012 года Султанову Исмаилу причинено огнестрельное ранение левой голени, из которой врачами изъята резиновая пуля, а Алисханову Вахажи причинено ранение правого предплечья. Обоим оказана неотложная медицинская помощь.
В действиях сотрудников полиции г. Хасавюрта усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК РФ в виде превышения должностных полномочий, сопряженные с применением насилия, повлекшего существенное нарушение прав и законных интересов граждан.
Обращаю Ваше внимание на то, что в последнее время на мое имя поступает большое количество заявлений от жителей Республики Дагестан чеченской национальности о грубых нарушениях сотрудниками полиции их конституционных прав на почве национальной принадлежности. Но власти республики не принимают должных мер для привлечения к ответственности виновных лиц и тем самым потворствуют совершению преступлений.
Так, 5 июля 2012 года ко мне обратилась жительница Чеченской Республики Ахьядова Лидия Магомедовна с просьбой защитить конституционные права её сына Ахьядова Руслана Вахаевича на жизнь, частную собственность и личную неприкосновенность.
Из заявления Ахьядовой Л.М., следует, что 2 июля 2012 года, в 17 часов, в г. Махачкале в ресторане «Волна» владелец и охранники ресторана, всего 7 человек, заметив у её сына, находившегося в данном ресторане вместе с махачкалинцем Ибрагимовым Агадзи Османовичем, крупную сумму денег, затеяли с ними ссору. Они вывели их на улицу, жестоко избили и скинули Руслана с железнодорожного моста с высоты 7 метров на бетонную плиту и оставили его там без помощи в опасном для жизни состоянии. Затем они похитили 300 тысяч рублей и золотые часы из сумки Руслана, оставшейся в ресторане.
На место происшествия прибыл наряд полиции, но никаких мер к преступникам не принял, а наоборот был задержан и доставлен в ОВД потерпевший Ибрагимов.
Примерно в 12 часов ночи прохожие обнаружили Руслана и сообщили о нём сотрудникам УМЧС, которые доставили его в Центральную республиканскую больницу с тяжкими телесными повреждениями. Ибрагимову А.О. также причинены телесные повреждения.
Заявительница Ахьядова Л.М. также сообщает, что 3 июля 2012 года она вместе с Ибрагимовым А.О. обратилась с заявлением о совершенном преступлении в прокуратуру и ОВД Кировского района г. Махачкалы, но заявление от них не приняли.
В настоящее время преступники угрожают её сыну расправой и требуют, чтобы он написал в следственный орган заявление о том, что сам упал с моста.
По данному факту мной 17 июля 2012 года направлено обращение на имя прокурора Республики Дагестан с просьбой проверить доводы Ахьядовой Л.М. и принять меры прокурорского реагирования. Однако на сегодняшний день по данному факту к преступникам, а также полицейским, которые совершили сокрытия этого преступления, не только не принято никаких мер, но даже не возбуждено уголовное дело.
Подобного рода действия представителей правоохранительных органов и власти Республики Дагестан, поощрение ими на провокационные действия жителей РД могут привести к столкновениям на национальной почве.
Более того, ситуация в Республике Дагестан достаточно сложная и любой повод может стать искоркой для раздувания огня вражды, привести к столкновениям.
Убежден, что такие действия правоохранительных органов не только противоречат Конституции Российской Федерации и нормам международного права, но и подрывают усилия руководства России по укреплению многонационального Российского государства, необходимым условием которого является мир и согласие между всеми населяющими его народами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19-21 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Конституционного закона РФ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и ст. 19 Конституционного закона ЧР «Об Уполномоченном по правам человека в Чеченской Республике», направляю Вам коллективное заявление Султанова Исмаила и других, прошу поручить проверить их доводы и принять меры для привлечения к ответственности виновных лиц.
Буду благодарен за информацию о принятых мерах.
Уполномоченный по правам человека в ЧР,
председатель комиссии по правам человека
Общественного совета СКФО
Н.С. Нухажиев
Дополнительный комментарий председателя комиссии по правам человека Общественного совета СКФО Н.С. Нухажиева
«Сложная, криминогенная обстановка в Республике Дагестан усугубляется неправомерными действиями тех, кто призван обеспечивать правопорядок и защищать граждан. Анализ общественного мнения о деятельности правоохранительных органов Республики Дагестан, проведенный комиссией, показывает, что рейтинг доверия граждан к полиции практически равен нулю. Полиция не находит поддержки со стороны населения, а жители республики, в свою очередь, не видят в них своих защитников. Тем самым умаляется авторитет властей и тех сотрудников, которые действительно бескорыстно и честно служат своему делу.
Ситуация складывается таким образом: одни сотрудники полиции отдают свои жизни в борьбе с международным терроризмом, другие же терроризируют своих же сограждан, в том числе и приезжих жителей соседних республик. Нередко, некоторые «государственные» деятели умудряются использовать полицию как силовую поддержку для реализации своих корыстных интересов. И получается так, что от неправомерных действий отдельных сотрудников полиции страдает имидж всей правоохранительной системы. А это, рано или поздно, несомненно, приведет к одному результату – социальному взрыву и последующему за ним крушению всего государственного устройства. И это очень опасно. Если отдельные политики, руководители регионов думают, что это сугубо дело их регионов, а другие — что это их не коснется, то хочу сказать, что они глубоко заблуждаются. Это коснется всех! Считаю, что Руководство Дагестана, а в частности руководство МВД РД и службы собственной безопасности, должно сделать серьезные выводы, пока еще не поздно, исправить ситуацию и навести наконец-таки порядок в правоохранительной системе республики».