Сразу две жалобы на противозаконные действия администрации исправительных учреждений ФСИН России в отношении осужденных чеченской национальности получил Уполномоченный по правам человека в Чеченской Республике Нурди Нухажиев.
Первое сообщение о нарушении прав осужденных пришло из Волгоградской области. Группа заявителей — родственники отбывающих наказание в ФКУ КПУ – 3 города Волгоград осужденных обратились к чеченскому омбудсмену с просьбой защитить права уроженцев Чечни.
Как сообщили заявители, 22 июля 2011 года более 50 заключенных чеченской национальности были жестоко избиты спецназом исправительного учреждения прямо при выходе из тюремной мечети.
— Сразу после произошедшего, в знак протеста, 20 заключенных вскрыли себе вены. Но на следующий день избиение продолжилось. Били уже тех, кто посмел протестовать. После чего их поместили в карцер. В карцере нет окон и отсутствует вентиляция. Заключенные там задыхаются. Их выводят на свежий воздух всего лишь на три минуты в день. После массового избиения, 24 июля 2011 года администрация исправительного учреждения вывела осужденных чеченской национальности во двор колонии, раздели их до гола и стали избивать за отказ употреблять свинину в пищу. Нам также известно, что двумя месяцами ранее, в той же колонии, не выдержав пыток, проглотив кусочки лезвия, пытались покончить с собой четверо уроженцев Чеченской Республики, — говорится в заявлении родственников осужденных.
Следующий тревожный сигнал чеченский омбудсмен получил из соседней республики Дагестан. По словам заявительницы, ее муж Ахмед Хасиев, вследствие заболевания (тяжелая форма туберкулеза), был этапирован в 4-ую тюрьму г.Махачкалы. Состояние его после перевода в эту тюрьму резко ухудшилось. 24 июля 2011 года осужденный Хасиев впал в кому. Просьбы родственников об оказании больному квалифицированной медицинской помощи руководство данного исправительного учреждения игнорирует.
Уполномоченным по правам человека в Чеченской Республике Нурди Нухажиевым проводится работа по проверке поступившей информации. Он также сообщил, что готовит специальное обращение в органы прокуратуры и руководителям УФСИН регионов, где выявлены факты нарушения прав осужденных.
Как отметил Уполномоченный, аналогичные жалобы к нему поступают регулярно и ситуация требует безотлагательного исчерпывающего решения.
— Система исполнения наказаний в России издавна имела свое, порой жестокое содержание и была далека от декларируемых принципов законности, гуманизма и целиком направлена на уничтожение в человеке его человеческого достоинства. В частности, царская каторга сменилась сталинским ГУЛАГом. Сегодня, без коренного реформирования системы исполнения наказании в России ощутимых результатов в решении проблемы защиты прав осужденных мы не получим, — отметил Нурди Нухажиев.
Чеченский омбудсмен неоднократно заявлял о необходимости национального проекта для приведения системы исполнения наказаний в соответствие с духом и потребностями времени.
— Существующий прокурорский надзор за соблюдением прав осужденных, как показывает опыт, крайне неэффективен, поскольку сторона, поддерживающая государственное обвинение, по определению, не может эффективно защищать права осужденных. Вместо прокурорского надзора необходимо введение так называемых тюремных судей, которые целиком будут стоять на страже прав осужденных, как в других цивилизованных странах. В нашем случае человек получает двойное, тройное наказание помимо лишения свободы. Поэтому мы убеждены: для оздоровления этой системы, сломать ее лагерной психологии, необходимо, чтобы администрация в учреждениях службы исполнения наказаний была гражданской. В военизированное составляющее должно входить только охрана и пропускной режим. Во многих государствах мира эта система широко практикуется. Более того, важным фактором в реформе ФСИН я считаю создание независимой медицинской службы. Медслужба должна быть вне системы ФСИН. Это позволит проводить лечение осужденных более эффективно и такая служба будет объективна при вынесении медицинского заключения. Примером неэффективности работы медицинских служб ФСИН России может служить история с осужденным Зубайром Зубайраевым, который находится в тяжелом состоянии из-за того, что вовремя не получил должное медицинское лечение, — сказал Нурди Нухажиев.
Чеченский правозащитник считает, что реформу системы исполнения наказаний невозможно будет довести до конца без создания достойных условий работы для сотрудников ФСИН, куда обязательно должны входить такие условия, как высокий уровень заработной платы, возможность получения жилья и другие социальные гарантии.
— Система больна и нуждается в лечении. О государстве, о состоянии общества судят по тому, как у них содержатся, в частности, осужденные, как обеспечены старость, материнство и детство. По этим показателям нам пока нечем хвастаться, — сказал Нурди Нухажиев.
Пресс-служба Уполномоченного по правам человека в ЧР