Заключение Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике

Несмотря на позитивные изменения общественно – политической ситуации в Чеченской Республике, связанные с восстановлением разрушенной войнами социальной сферы, искоренением международного терроризма и установлением правопорядка, достигнутых благодаря политической воле руководства страны и Чеченской Республики, некоторые федеральные средства массовой информации продолжают, порой совершенно безосновательно, создавать в общественном сознании россиян образ «врага» в лице чеченского народа. В адрес Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике 10.01.2007 г. обратился житель с.Старые Атаги Грозненского района Чеченской Республики Демельханов Руслан Саидусенович, 1976 года рождения, с письменным заявлением следующего содержания: В № 293 от 25 декабря 2006 года газеты «Московский комсомолец» опубликована статья В. Речкалова «33-й боевик из Беслана», в которой утверждается, что обозреватель «МК» взял след Юнуса Мациева, телохранителя Басаева и связиста бесланских террористов, и он же, якобы, изображен в выделенном автором круге на коллективной фотографии, напечатанной на 1-й и 4-й страницах указанного номера газеты. Однако, по утверждению Демельханова Р.С., на данной фотографии изображен коллектив средней школы №1 с.Старые Атаги Грозненского района ЧР, а кружком обведен он лично – преподаватель этой школы, выпускник финансово – экономического факультета Чеченского госуниверситета. К заявлению Демельханова Р.С. приложено коллективное обращение педколлектива указанной школы в редакцию газеты «МК» с требованиями публичного опровержения и извинения, подписанное главой администрации с.Старые Атаги , директором и преподавательским составом школы. В противном случае педколлектив школы намерен добиваться через суд возмещения морального ущерба, нанесенного данной публикацией. Из анализа материалов проверки по заявлению Демельханова Р. С. видно, что обозреватель газеты «МК» В. Речкалов в погоне за очередной «сенсацией», в поиске «чеченского следа» в террористическом акте, от которого содрогнулся весь мир, а вернее, в попытке через СМИ продолжать поддерживать пресловутый образ «врага» в лице чеченского народа, допустил грубые нарушения статей 4, 49, 51 и 59 Закона РФ «О средствах массовой информации», устанавливающего недопустимость злоупотребления свободой средств массовой информации, обязанностями журналиста; недопустимость злоупотребления правами журналиста и ответственность за злоупотребление свободой средствами массовой информации. Более того, в действиях обозревателя «МК» Речкалова В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст. 129 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также ч. 2 ст. 282 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, совершенные публично или с использованием средств массовой информации. Обязанность государства охранять достоинство личности и отсутствие каких – либо оснований для его умаления, право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность предусмотрены ст.ст. 21 и 22 Конституции Российской Федерации. Более того, Основной закон устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Так, нарушается статья 12 Всеобщей Декларации прав человека, гласящая: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища или на честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Обязанность государства защищать честь и достоинство человека предусмотрена и другими международными договорами, ратифицированными Российской Федерацией. Учитывая, что господин Речкалов В. и редакция «МК» прекрасно понимали, чем грозит вымышленному «террористу» (а фактически — мирному педагогу) Демельханову Р.С. в наше сложное время и, особенно, в данной конкретной ситуации эта злонамеренная и популистская статья, беря во внимание, что права последнего нарушены федеральным средством массовой информации, а именно, редакцией газеты «Московский комсомолец», считаю необходимым обратиться к Генеральному прокурору РФ Ю.Я.Чайке с рекомендациями о принятии предусмотренных уголовно – процессуальным законодательством мерах прокурорского реагирования в целях восстановления нарушенных прав Демельханова Р.С. и недопущения впредь фактов чеченофобии. Более того, в целях обеспечения безопасности заявителя в созданной указанной статьей ситуации, мною предложено принять безотлагательные соответствующие меры, направленные на недопущение фактов преследования Демельханова Р.С. в уголовном или ином порядке. Кроме этого, я на основании статей 43 и 44 Закона РФ «О средствах массовой информации» обратился к главному редактору газеты «Московский комсомолец» П.Н.Гусеву с просьбой опубликовать в установленном порядке в газете «МК» опровержение статьи «33-й боевик из Беслана», опубликованной в № 293 от 25 декабря 2006 г. Гражданину Демельханову Р.С. разъяснено, что на основании статьи 43 Закона РФ «О средствах массовой информации» ему необходимо обратиться на имя главного редактора газеты «Московский комсомолец» с требованием об опровержении порочащей его честь и достоинство указанной статьи, и что, в случае отказа, он имеет право обратиться с исковым заявлением в суд по месту жительства, либо по месту нахождения ответчика с требованием опровергнуть порочащие его репутацию сведения, опубликованные в газете «Московский комсомолец». Уверен, что выполнение вышеуказанных рекомендаций, безусловно повлечет восстановление нарушенных прав Демельханова Р.С. и будет являться превентивной мерой для недопущения фактов унижения человеческого достоинства по признакам национальной принадлежности с использованием средств массовой информации.

Уполномоченный по правам человека в ЧР Н.С. Нухажиев